河间国欣棉花研究会今年满20岁了。20年的风雨春秋，20年的拼搏奋斗，一个最初由12户农民组成的棉花研究会，如今已成长为覆盖全国12省(市、自治区)，拥有5万多会员，总资产达8000万元的全国性民营经济组织。

国欣农研会的发展与壮大，用事实告诉我们：农民专业合作经济组织通过灵活的组织方式和运行机制，对农民提供各种服务，对外参与市场竞争，在组织、引导、提高、保护农民等方面，发挥了积极作用，深受广大农民群众的欢迎和拥护。它解决了千家万户分散经营与统一大市场进行对接的问题；提高了农民的组织化程度，增强了农民的市场竞争力；优化配置了资金、技术、人才等生产要素，推进了农业专业化发展；引导农民根据市场需求组织生产，增强了农户抵御市场风险的能力。而且，各级政府和农业主管部门通过农民专业合作经济组织指导农业生产经营，更具有针对性和时效性，有利于对农村经济的调控。

但纵观目前农民专业合作经济组织的发展，还受到诸多因素的制约。正如国欣农研会前会长卢国欣所说，农民专业合作经济组织一直是在“夹缝”中求生存的，每前进一步都要付出巨大的代价。因为在现实中，它既得益于行政组织和其他经济组织的让渡，又受到这些组织的挤压；既具有生存和发展的冲动，又受到自身底气不足的制约。所以，许多农民专业组织至今仍难以在实行专营的农业生产资料购销和实行政府收购的大宗农产品领域独立开展业务。同时，政府扶持经济发展所确立的金融信贷、工商税收等方面的优惠政策，它们很少能享受到。

更为主要的是，由于计划经济思维模式的惯性作用，一些基层政府为了发展地区经济，经常直接介入农业生产运销领域，目的是为了建“基地”层层下达种植计划，有的是围绕“主导”产品成立专门机构进行经销，其结果是直接冲击了民间专业合作组织的发育和成长。

由于受发展环境的影响，目前我国农民专业合作经济组织发展现状，它还存在着许多尚未克服的缺陷。首先是缺乏经济实力。大多数农民专业合作经济组织靠贷款或会员集资活动，服务能力有限；合作领域较窄，主要集中在第一产业；服务内容单一，有的只侧重于技术服务。

其次是缺乏扶持和指导。大多数农民专业合作经济组织自发产生后，至今尚无明确的主管部门，造成有关业务技术部门资金扶持、技术指导方面的断层。

最后是运行机制不健全。大多数农民专业合作经济组织的运行主要靠朴素的认同感来维系，经济利益联结不明显；适应市场经济需要的管理人员缺少，制度性管理薄弱；有的产权制度比较混乱，一旦发生权、责、利纠纷，就会影响其生存与发展。农民专业合作经济组织作为一种深受农民欢迎的新型民间组织，需要进一步加强组织领导，加大政策、资金、技术等方面的扶持力度，为其大发展、快发展构筑一个平台。